附件：代理記賬基礎(chǔ)工作規(guī)范（試行）

財(cái) 政 部

2023年11月8日

附件：

代理記賬基礎(chǔ)工作規(guī)范（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)代理記賬基礎(chǔ)工作，規(guī)范代理記賬機(jī)構(gòu) 開展代理記賬業(yè)務(wù)，保障代理記賬服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《代理記賬管理辦法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于代理記賬機(jī)構(gòu)接受委托辦理代理記賬業(yè)務(wù)。

第三條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，提高代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范水平，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

第四條 代理記賬機(jī)構(gòu)開展代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī) 范，至少履行下列基本程序：業(yè)務(wù)承接、工作計(jì)劃、資料交接、會(huì)計(jì)核算、質(zhì)量控制、檔案管理等。

代理記賬機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作時(shí)，可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合具體情況運(yùn)用專業(yè)判斷作出相應(yīng)處理。

第二章 業(yè)務(wù)承接

第五條 業(yè)務(wù)承接包括了解委托人基本情況和簽訂代理記賬業(yè)務(wù)委托合同。

了解委托人基本情況，是指對(duì)委托人所處外部環(huán)境及所在行業(yè)的一般了解和對(duì)委托人內(nèi)部情況的具體了解。

代理記賬業(yè)務(wù)委托合同（ 以下簡(jiǎn)稱委托合同），是指代 理記賬機(jī)構(gòu)與委托人共同簽訂的，據(jù)以確認(rèn)委托與受托關(guān) 系，明確委托目的、委托范圍及雙方責(zé)任與義務(wù)等事項(xiàng)的書面協(xié)議。

第六條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)了解委托人基本情況，初步 調(diào)查委托人經(jīng)營管理狀況，查詢市場(chǎng)監(jiān)管和稅務(wù)相關(guān)政務(wù)網(wǎng) 站公開信息，并與委托人就約定事項(xiàng)進(jìn)行商議，經(jīng)充分評(píng)估 業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)后，結(jié)合自身專業(yè)勝任能力確定是否承接此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

第七條 代理記賬機(jī)構(gòu)擬承接代理記賬業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在 開展工作前，與委托人就代理記賬業(yè)務(wù)約定條款協(xié)商一致，并簽訂委托合同。

第八條 委托合同除應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的一般性規(guī)定外，至少還應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）委托業(yè)務(wù)范圍及其他預(yù)期目標(biāo)；

（二）會(huì)計(jì)資料傳遞程序和簽收手續(xù)，終止委托合同應(yīng) 當(dāng)辦理的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交接事宜，包括使用信息系統(tǒng)交付財(cái)務(wù)數(shù) 據(jù)的約定；

（三）雙方對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性、合法性各自應(yīng) 當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，會(huì)計(jì)檔案的保管要求及相應(yīng)的責(zé)任；

（四）委托業(yè)務(wù)的收費(fèi)；

（五）委托合同的有效期間；

（六）簽約時(shí)間；

（七）違約責(zé)任；

（八）解決爭(zhēng)議的方法；

（九）簽約雙方認(rèn)為應(yīng)約定的其他事項(xiàng)。

第九條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托合同統(tǒng)一編號(hào)，并及時(shí)歸檔。

第三章 工作計(jì)劃

第十條 代理記賬機(jī)構(gòu)為完成代理記賬工作，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，在具體開展代理記賬業(yè)務(wù)前應(yīng)當(dāng)編制工作計(jì)劃。

第十一條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估情況界定重大項(xiàng)目的判定標(biāo)準(zhǔn)，一般是代理記賬業(yè)務(wù)的 影響比較大或金額比較大。通常情況下，代理記賬業(yè)務(wù)經(jīng)分 析判斷可能會(huì)引起風(fēng)險(xiǎn)顯著增加的，則視為影響比較大；業(yè) 務(wù)金額預(yù)計(jì)占機(jī)構(gòu)全年代理記賬業(yè)務(wù)收入的 2%及以上的，則 視為金額比較大。代理記賬機(jī)構(gòu)可結(jié)合自身實(shí)際對(duì)上述比例作出合理調(diào)減， 以控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

第十二條 編制工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

（一）合同約定條款；

（二）委托業(yè)務(wù)是否為重大項(xiàng)目；

（三）委托人所屬行業(yè)及特點(diǎn)，業(yè)務(wù)性質(zhì)及復(fù)雜程度、 組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營情況及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；

（四）委托人執(zhí)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，以及以前年度的會(huì) 計(jì)核算情況；

（五）委托人會(huì)計(jì)原始憑證及相關(guān)會(huì)計(jì)資料歸集、整理、 交接的環(huán)境及條件；

（六）委托人對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求；

（七）代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員（ 以下簡(jiǎn)稱從業(yè)人員）及 其技能的要求。

第十三條 工作計(jì)劃一般應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：

（一）委托人基本情況，包括委托人所屬行業(yè)及特點(diǎn)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的選用、 以前年度會(huì)計(jì)核算情況等；

（二）業(yè)務(wù)小組成員及職責(zé)分工；

（三）初次資料交接情況，包括初次資料交接的內(nèi)容、參與人員、時(shí)間及地點(diǎn)等；

（四）初次建賬情況及安排，包括初次建賬的內(nèi)容、人員安排及時(shí)間等；

（五）工作進(jìn)度及時(shí)間安排，包括各階段的執(zhí)行人及執(zhí)行日期，原始憑證等會(huì)計(jì)資料的交接方式及時(shí)間、記賬完成時(shí)間、出具會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)間、會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)間等；

（六）根據(jù)委托人情況，其他應(yīng)當(dāng)考慮的事項(xiàng)。

非首次為委托人辦理代理記賬業(yè)務(wù)，工作計(jì)劃無需包含初次資料交接情況、初次建賬情況及安排等內(nèi)容。對(duì)于簡(jiǎn)易業(yè)務(wù)，可以根據(jù)實(shí)際需要簡(jiǎn)化工作計(jì)劃。

第十四條 工作計(jì)劃應(yīng)附委托合同及其他相關(guān)資料一并 交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員或質(zhì)量控制人員審核批準(zhǔn)。重大項(xiàng)目的工作計(jì)劃，一般還應(yīng)經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。

第十五條 工作計(jì)劃應(yīng)重點(diǎn)審核以下事項(xiàng)：

（一）時(shí)間安排是否合理；

（二）從業(yè)人員的選派與分工是否恰當(dāng)；

（三）合同約定的預(yù)期目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。

第十六條 代理記賬業(yè)務(wù)開展過程中，應(yīng)當(dāng)在必要時(shí)對(duì) 工作計(jì)劃作出調(diào)整。調(diào)整后的工作計(jì)劃應(yīng)按照第十四條規(guī)定的程序和權(quán)限審批。

第四章 資料交接

第十七條 資料交接指代理記賬機(jī)構(gòu)初次接受委托、 日 常開展工作、終止委托關(guān)系后與委托人等有關(guān)單位，根據(jù)約定進(jìn)行的會(huì)計(jì)資料交接工作。

第十八條 代理記賬機(jī)構(gòu)初次接受委托與終止委托關(guān)系 時(shí)，移交人員應(yīng)當(dāng)整理需要移交的各項(xiàng)資料，編制移交清冊(cè)， 列明移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、其他會(huì)計(jì)資料、相關(guān)文件及物品等內(nèi)容。對(duì)未了事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)予以書面說明。

移交人員應(yīng)按移交清冊(cè)逐項(xiàng)移交，接收人員應(yīng)逐項(xiàng)核對(duì) 點(diǎn)收，并由交接雙方的有關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。交接完畢后， 交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)在移交清冊(cè)上簽名或者蓋章。并 應(yīng)在移交清冊(cè)上注明：?jiǎn)挝幻Q；交接日期；交接雙方經(jīng)辦 人和監(jiān)交人的職務(wù)、姓名；移交清冊(cè)頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等。

移交清冊(cè)一式兩份，交接雙方各執(zhí)一份，代理記賬機(jī)構(gòu)留存的一份應(yīng)當(dāng)歸檔保管。

第十九條 初次接受委托時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面：

（一）會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料 必須完整無缺，如有短缺，應(yīng)當(dāng)查清原因，并明確相關(guān)責(zé)任；

（二）銀行存款賬戶余額要與銀行對(duì)賬單核對(duì)，如不一 致，應(yīng)當(dāng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符，各種財(cái)產(chǎn)物資 和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額應(yīng)與總賬及會(huì)計(jì)報(bào)表有關(guān)賬戶 余額核對(duì)相符，納稅申報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)與賬面數(shù)據(jù)核對(duì)相符，必 要時(shí)可抽查個(gè)別賬戶的余額，確保賬實(shí)核對(duì)一致；

（三）重大債權(quán)債務(wù)形成原因及未完結(jié)的稅務(wù)事項(xiàng)；

（四）需要移交的票據(jù)、印章、密鑰等實(shí)物，應(yīng)書面列 明，交接清楚；

（五）需要移交的相關(guān)系統(tǒng)、平臺(tái)的登錄方式以及對(duì)應(yīng) 的賬號(hào)、 口令等，應(yīng)書面列明，交接清楚。

第二十條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定，定期了解委托人的經(jīng)營事項(xiàng)，并接收委托人移交的原始憑證等會(huì)計(jì)資料。

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督。對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理。對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求委托人更正、補(bǔ)充。

第二十一條 日常交接時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫原始憑證交接表，列 明原始憑證的種類、數(shù)量等內(nèi)容，交接雙方應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)清點(diǎn)核 對(duì)，并履行必要的確認(rèn)手續(xù)。交接表一式兩份，交接雙方各執(zhí)一份，代理記賬機(jī)構(gòu)留存的一份應(yīng)當(dāng)歸檔保管。

通過信息化手段進(jìn)行電子憑證交接的，應(yīng)形成電子憑證交接單，并確保交接記錄真實(shí)有效、交接內(nèi)容有據(jù)可查。

第五章 會(huì)計(jì)核算

第二十二條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托人提供的原始 憑證等會(huì)計(jì)資料,按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算， 包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等。

第二十三條 代理記賬機(jī)構(gòu)記賬憑證的編制及裝訂，會(huì)計(jì)賬簿的登記及裝訂，以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制等應(yīng)當(dāng)遵循《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定。

第二十四條 代理記賬機(jī)構(gòu)采用信息化方式為委托人辦 理代理記賬業(yè)務(wù)的，使用的會(huì)計(jì)軟件及其生成的會(huì)計(jì)憑證、 會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部對(duì)于會(huì)計(jì)信息化工作的有關(guān)規(guī)定。

第六章 質(zhì)量控制

第二十五條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行符合機(jī)構(gòu)實(shí) 際的內(nèi)部控制制度，根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模和內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，至 少設(shè)置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量控制人員、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人等崗位。

同一項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員和質(zhì)量控制人員不得為同一人。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員指具體負(fù)責(zé)代理記賬業(yè)務(wù)的人員。

質(zhì)量控制人員指對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員形成的工作成果進(jìn)行審查復(fù)核的人員。

業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人指代理記賬機(jī)構(gòu)中主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人。

第二十六條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)及復(fù)雜程 度，綜合考慮從業(yè)人員的專業(yè)水平、會(huì)計(jì)工作年限和執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等，將工作委派給具有相應(yīng)專業(yè)勝任能力的人員。

委派的人員應(yīng)當(dāng)符合回避制度，確保獨(dú)立客觀執(zhí)業(yè)。

第二十七條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全復(fù)核制度，至 少執(zhí)行一級(jí)復(fù)核程序，明確復(fù)核時(shí)間、方式及人員安排。對(duì)于重大項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)至少執(zhí)行二級(jí)復(fù)核程序。

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期以抽查等形式，由質(zhì)量控制人員或業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)未經(jīng)二級(jí)復(fù)核的業(yè)務(wù)進(jìn)行審查。

第二十八條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)相關(guān)人員的工作成果進(jìn)行復(fù)核，確保：

（一）代理記賬業(yè)務(wù)按照工作計(jì)劃進(jìn)行；

（二）代理記賬業(yè)務(wù)的過程及結(jié)果被適當(dāng)記錄；

（三）預(yù)期目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)；

（四）會(huì)計(jì)核算工作符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度等規(guī)定；

（五）會(huì)計(jì)檔案按規(guī)定妥善保管，并順利交接。

第二十九條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全與委托人的溝通機(jī)制。

初次接受委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人有關(guān)人員進(jìn)行充分交 流，并進(jìn)行必要的指導(dǎo)和培訓(xùn)， 以進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作順利開展。至少包括以下方面：

（一）應(yīng)當(dāng)定期歸集、整理、移交的會(huì)計(jì)資料的范圍及要求；

（二）會(huì)計(jì)檔案及其他有關(guān)資料的交接流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、人員安排及要求；

（三）代理記賬業(yè)務(wù)流程；

（四）會(huì)計(jì)政策等會(huì)計(jì)核算有關(guān)的重要事項(xiàng)；

（五）其他需要溝通的事項(xiàng)。

第三十條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部信息與溝通 機(jī)制，明確信息的收集、處理和傳遞程序，確保內(nèi)部各部門、各不兼容崗位間的溝通和反饋，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取應(yīng)對(duì)措施。

第三十一條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全客戶投訴管理 制度，投訴受理人應(yīng)對(duì)投訴及時(shí)處理，并反饋處理過程和結(jié)果。

第三十二條 委托人負(fù)責(zé)人與代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、合法性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十三條 從業(yè)人員工作調(diào)動(dòng)或者離職，應(yīng)當(dāng)與指定 接管人員按規(guī)定及時(shí)辦清交接手續(xù)。從業(yè)人員辦理交接手 續(xù)，必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交，不得出現(xiàn)自我監(jiān)交的情形。業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人辦理交接手續(xù)，由代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交。

第七章 人員管理

第三十四條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件和專業(yè)勝任能力：

（一）具有會(huì)計(jì)類專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，能夠獨(dú)立 處理基本會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)；

（二）熟悉國家財(cái)經(jīng)、稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、 政策，掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識(shí)；

（三）恪守會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范；

（四）《代理記賬管理辦法》等規(guī)定的其他執(zhí)業(yè)要求。

第三十五條 從業(yè)人員開展代理記賬業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）遵守法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照委托合同開展代理記賬業(yè)務(wù)；

（二）對(duì)工作中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人信息予以保密；

（三）對(duì)委托人要求其作出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理，提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料，以及其他違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)拒絕辦理；

（四）依法向財(cái)政部門報(bào)告委托人的違法違規(guī)行為。

第三十六條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過提供專業(yè)培訓(xùn)、加 強(qiáng)職業(yè)道德教育、支持督促參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、建立職 業(yè)能力提升激勵(lì)機(jī)制等方式，確保全體從業(yè)人員達(dá)到履行其 職責(zé)所需要的專業(yè)勝任能力，以應(yīng)有的職業(yè)態(tài)度開展代理記賬業(yè)務(wù)。

第三十七條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)完成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。

第八章 檔案管理

第三十八條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)檔案管理制度，對(duì)當(dāng)年開展代理記賬業(yè)務(wù)過程中具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)按照歸檔要求，定期整理立卷，裝訂成冊(cè)，編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)，并指定專人保管。

開展會(huì)計(jì)信息化工作的代理記賬機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)將具有 保存價(jià)值的電子會(huì)計(jì)資料及其元數(shù)據(jù)作為會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理。

第三十九條 委托人會(huì)計(jì)檔案的查閱、復(fù)制、借出等應(yīng) 當(dāng)經(jīng)過授權(quán)和審批，履行登記手續(xù)。除法律授權(quán)外，未經(jīng)委 托人同意，代理記賬機(jī)構(gòu)不得將委托人會(huì)計(jì)檔案交由其他單位及人員使用。

第四十條 會(huì)計(jì)年度終了，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定，將形成的會(huì)計(jì)檔案移交給委托人。編制的會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè) 中應(yīng)當(dāng)列明移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)和保管期限等內(nèi)容。

交接會(huì)計(jì)檔案時(shí)，交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接，由交接雙方有關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。交接完畢后，交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)上簽名或蓋章。移交清冊(cè)一式兩份，交接雙方各執(zhí)一份，代理記賬機(jī)構(gòu)留存的一份應(yīng)當(dāng)歸檔保管。

電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其元數(shù)據(jù)一并移交，特殊格式電子會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)與其讀取平臺(tái)一并移交或轉(zhuǎn)換為通用格式后移交。

第四十一條 受托繼續(xù)保管會(huì)計(jì)檔案的，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定妥善保管，保證會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)、完整、可用、安全。

第九章 附則

第四十二條 違反本規(guī)范中涉及《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《代理記賬管理辦法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等規(guī)定的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第四十三條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所及分所從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。

第四十四條 本規(guī)范由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本規(guī)范自2024年1月1日起施行。

附：1.代理記賬業(yè)務(wù)委托合同（參考范例）

2.代理記賬業(yè)務(wù)工作計(jì)劃（參考范例）

3.資料交接手冊(cè)（參考范例）

4.原始憑證交接表（參考范例）

5.會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)（參考范例）

附1：

代理記賬業(yè)務(wù)委托合同（參考范例）

委托方： （以下簡(jiǎn)稱甲方）

受托方： （以下簡(jiǎn)稱乙方）

一、委托業(yè)務(wù)范圍

乙方接受甲方委托，對(duì)甲方 年 月 日至 年___月 日期間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行代理記賬。

（同時(shí)為甲方提供代理納稅申報(bào)服務(wù)，包括：□月度或季度 增值稅申報(bào)；□月度或季度企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)；□月度個(gè)人所得稅申報(bào)；□年度企業(yè)所得稅匯算清繳；□年度個(gè)人所得稅申報(bào)；□財(cái)稅咨詢服務(wù)；□代開發(fā)票；□其他業(yè)務(wù)：。）

二、甲方的責(zé)任和義務(wù)

（一）甲方的每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須填制或者取得符合國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證。

（二）甲方應(yīng)歸集和整理有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑證和其他資料，并于每月 日前提供給乙方。甲方對(duì)所提供資料的完整性、真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)收入和支出。

（三）甲方應(yīng)建立健全與本企業(yè)相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度，保 證資產(chǎn)的安全和完整。

（四）甲方應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣資金的收支和保管。

（五）涉及存貨核算的，甲方負(fù)責(zé)存貨的管理與盤點(diǎn)，應(yīng)建 立存貨的管理制度，定期清查盤點(diǎn)存貨，編制存貨的入庫憑證、 出庫憑證、庫存明細(xì)賬及每月各類存貨的收發(fā)存明細(xì)表，并及時(shí) 提供給乙方。甲方對(duì)上述資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，并保證庫 存物資的安全和完整。

（六）甲方應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi)開展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，遵守會(huì)計(jì) 法、稅法等法律法規(guī)的規(guī)定，不得授意和指使乙方違法辦理會(huì)計(jì) 事項(xiàng)。

（七）對(duì)于乙方退回的、要求甲方按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度 規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，甲方應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。

（八）甲方應(yīng)積極配合乙方開展代理記賬業(yè)務(wù)，對(duì)乙方提出 的合理建議應(yīng)積極采納。

（九）甲方應(yīng)制定合理的會(huì)計(jì)資料傳遞程序，及時(shí)將原始憑 證等會(huì)計(jì)資料交乙方，做好會(huì)計(jì)資料的簽收工作。

（十）會(huì)計(jì)年度終了后，乙方將會(huì)計(jì)檔案移交甲方，由甲方 負(fù)責(zé)保管會(huì)計(jì)檔案，保證會(huì)計(jì)檔案的安全和完整。

（十一）甲方委托乙方開具銷售發(fā)票的，應(yīng)符合稅收相關(guān)法律法規(guī)，不得要求乙方虛開發(fā)票。

（十二）甲方應(yīng)按本協(xié)議書規(guī)定及時(shí)足額支付代理記賬服務(wù)費(fèi)。

（十三）甲方應(yīng)保證在規(guī)定的納稅期，銀行賬戶有足額的存款繳納稅費(fèi)款。

三、乙方的責(zé)任和義務(wù)

（一）乙方根據(jù)甲方所提供的原始憑證和其他資料，按照國 家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制 記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、按時(shí)編制和提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

（二）乙方應(yīng)嚴(yán)格按照稅收相關(guān)法律法規(guī)，在規(guī)定的申報(bào)期 內(nèi)為甲方及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理納稅申報(bào)業(yè)務(wù)。

（三）涉及存貨核算的，根據(jù)甲方提供的存貨入庫憑證、出 庫憑證、每月各類存貨的收發(fā)存明細(xì)表，乙方進(jìn)行成本結(jié)轉(zhuǎn)。

（四）乙方應(yīng)協(xié)助甲方完善內(nèi)部控制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，針對(duì) 內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)提出合理的建議。

（五）乙方應(yīng)協(xié)助甲方制定合理的會(huì)計(jì)資料傳遞程序，積極 配合甲方做好會(huì)計(jì)資料的簽收手續(xù)。在代理記賬過程中，應(yīng)妥善 保管會(huì)計(jì)資料。

（六）乙方應(yīng)按時(shí)將當(dāng)年應(yīng)歸檔的會(huì)計(jì)資料整理、裝訂后形 成會(huì)計(jì)檔案，于會(huì)計(jì)年度終了后交甲方保管。未辦理交接手續(xù)前， 由乙方負(fù)責(zé)保管。

（七）委托協(xié)議終止時(shí)，乙方應(yīng)與甲方辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交接事宜。

（八）乙方接受委托為甲方開具銷售發(fā)票的，應(yīng)按照稅收法律法規(guī)要求為甲方提供代開發(fā)票服務(wù)，不得代為虛開發(fā)票。

（九）乙方對(duì)開展業(yè)務(wù)過程中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人信息負(fù)有保密義務(wù)。

（十）對(duì)甲方提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理的相關(guān)問題，乙方應(yīng)當(dāng)予以正確解釋。

四、責(zé)任劃分

（一）乙方是在甲方提供相關(guān)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行會(huì)計(jì)核算， 因甲方提供的記賬依據(jù)不實(shí)、未按協(xié)議約定及時(shí)提供記賬依據(jù)或 其他過錯(cuò)導(dǎo)致委托事項(xiàng)出現(xiàn)差錯(cuò)或未能按時(shí)完成委托事項(xiàng)，由此 造成的后果，由甲方承擔(dān)。

（二）因乙方的過錯(cuò)導(dǎo)致委托事項(xiàng)出現(xiàn)差錯(cuò)或未能按時(shí)完成 委托事項(xiàng)，由此造成的后果，由乙方承擔(dān)。

五、協(xié)議的終止

（一）協(xié)議期滿，本協(xié)議自然終止，雙方如欲續(xù)約，須另定 協(xié)議。

（二）經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可提前終止協(xié)議。

六、代理記賬服務(wù)費(fèi) 甲方應(yīng)支付乙方：

代理記賬服務(wù)費(fèi)每月（人民幣）元 ( ￥) , 合計(jì)（人民幣）元 ( ￥) ;

代理記賬服務(wù)費(fèi)支付方式 ：；乙方賬號(hào)信息：；

其他費(fèi)用：，（人民幣）元( ￥) ; 于合同生效日起日內(nèi)一次付清。

七、違約責(zé)任

（一）如一方未履行協(xié)議規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，另一方可提前終止協(xié)議，終止前須提前 20 天告知對(duì)方；如未履行責(zé)任和義務(wù)方給另一方造成損失的，應(yīng)另支付賠償費(fèi)用。

（二）在另一方正常履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)的情況下，一方未征得另一方同意，單方面終止本協(xié)議的，須向另一方支付違約金，違約金的金額為 ，造成損失的，應(yīng)另支付賠償費(fèi)用。

八、其他約定

（一）本協(xié)議的補(bǔ)充條款、附件及補(bǔ)充協(xié)議均為本協(xié)議不可 分割的部分。本協(xié)議補(bǔ)充條款、補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議不一致的，以補(bǔ)充條款、補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。

（二）本協(xié)議的未盡事宜及本協(xié)議在履行過程中需變更的事宜，雙方應(yīng)通過訂立變更協(xié)議進(jìn)行約定。

（三）甲乙雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，向 仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁/依法向人民法院起訴。

本協(xié)議自雙方簽字之日起生效。本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

委托方： 受托方：

（蓋章） （蓋章）

法定代表人: 法定代表人:

聯(lián)系人： 聯(lián)系人：

地址： 地址：

郵編： 郵編：

電話： 電話：

簽約日期：年 月 日 簽約日期：年 月 日

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